Ненадлежащие способы вручения повесток:
1. Вручение повестки родителям или другим родственникам призывника.
Если молодой человек подлежит призыву, то он совершеннолетний гражданин, который сам несет ответственность за свои действия. Даже если родитель или родственник призывника распишется за призывника в получении повестки, призывника нельзя будет привлечь к ответственности в случае неявки.
2. Оставление повесток в почтовом ящике.
При вручении повестки призывнику, военный комиссариат должен иметь подтверждение осведомленности гражданина о необходимости явки в военкомат. Оставление повестки в почтовом ящике или во входной двери призывника не дает такого подтверждения, поэтому данный способ вручения повестки также является ненадлежащим.
3. Телефонный звонок или сообщение в мессенджере.
Часто призывника вызывают в военкомат посредством телефонного звонка либо присылают фото повестки в мессенджере. Такой вызов также является ненадлежащим и не порождает правовых последствий для призывника.
Ответственность за неявку по повестке
В случае, если призывник не является в военкомат по повесткам (без уважительной причины), он может быть привлечен к административной либо уголовной ответственности.
Административная ответственность за неявку в военкомат устанавливается статьей 21.5 КоАП РФ. Наказание за данное правонарушение – штраф от 10 до 30 тысяч рублей.
Уголовная ответственность предусмотрена статьей 328 УК РФ. Наказание - штраф в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.
Призывника могут привлечь к уголовной ответственности при систематических (неоднократных) неявках по повесткам. Если призывник единожды не явился по повестке, то он подлежит административной ответственности.
Призывник не будет привлечен к ответственности, если он не явился в военкомат по повестке ввиду уважительной причины своей неявки.
Уважительные причины неявки по повестке в военкомат:
1. Заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
2. Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
3. Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
4. Иные причины, признанные уважительными призывной комиссией.
Важно: наличие уважительной причины должно быть подтверждено документально.
Обязан ли призывник явиться в военкомат после того, как уважительная причина перестала действовать?
Например, за день до явки в военкомат призывник почувствовал симптомы ОРВИ, обратился в поликлинику и открыл больничный лист. В военкомат из-за болезни не явился, спустя неделю больничный закрыл, так как выздоровел. Должен ли он являться в военкомат на следующий день? Вопрос спорный.
Действующее законодательство не содержит норму, которая устанавливает обязанность явиться в военкомат после истечения действия уважительной причины.
Если мы внимательно изучим статью 21.5 КоАП РФ, то увидим, что ответственность предусмотрена за неявку гражданина, в указанные в повестке военного комиссариата время и место. Ответственности за неявку гражданина после истечения действия уважительной причины закон не предусматривает.
В моей практике есть случаи, когда моих клиентов привлекали к административной ответственности, из-за неявки в военкомат после истечения уважительной причины. Однако, мы успешно обжаловали данные штрафы в судебном порядке.